Konkordato komiseri ne borçlunun yöneticisi ne de alacaklıların temsilcisidir. Komiser, mahkeme tarafından verilen görev çerçevesinde projenin tamamlanmasına katkı sunan, borçlunun faaliyetini gözeten ve süreci raporlayan bağımsız bir yargılama görevlisidir.
Görevin kaynağı ve sınırı
Komiserin görevi mahkemenin atama kararı, İcra ve İflas Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleriyle belirlenir. Mahkeme bir komiser görevlendirebileceği gibi dosyanın niteliğine göre üç kişilik heyet de oluşturabilir.
Komiserin işletme yönetimine müdahalesinin kapsamı mahkeme kararına bağlıdır. Borçlunun bazı işlemlerinin komiser izniyle yapılması veya işletmenin doğrudan komiser tarafından yürütülmesi kararlaştırılabilir.
Temel görevler
- Konkordato projesinin tamamlanmasına katkı sağlamak
- Borçlunun faaliyetlerine nezaret etmek
- Mahkemenin istediği konularda ara rapor hazırlamak
- Alacaklılara ilan ve bildirim süreçlerini yürütmek
- Alacakları incelemek ve borçlunun beyanını almak
- Alacaklılar toplantısına başkanlık etmek
- Oylama sonucunu ve tasdike ilişkin görüşünü raporlamak
Bilgi alma ve belge inceleme
Komiser, görevinin gerektirdiği mali ve hukuki bilgiye erişebilmelidir. Ticari defterler, banka kayıtları, sözleşmeler, personel ve vergi verileri ile şirketin faaliyet raporları incelemenin kapsamına girebilir.
Borçlunun doğru ve zamanında bilgi vermesi, komiser gözetiminin sağlıklı yürütülmesi için zorunludur. Eksik veya çelişkili bilgi, projenin uygulanabilirliğine ilişkin değerlendirmeyi doğrudan etkileyebilir.
Raporların işlevi
Komiser raporu mahkemenin yerine geçen bir karar değildir; mahkemenin karar verebilmesi için teknik ve hukuki olguları düzenli biçimde sunar. Raporun dayanakları, kullanılan mali veriler ve ulaşılan sonuç arasında açıklanabilir bir bağ bulunmalıdır.
Tasdik öncesindeki nihai rapor; projenin kabul edilip edilmediği, kanuni çoğunluk, kaynakların yeterliliği ve tasdik şartları hakkında gerekçeli değerlendirme içermelidir.
Bağımsızlık ve özen
Komiser, borçlu ile alacaklılar arasında eşit mesafeyi korumalı; sır saklama, bağımsızlık ve tarafsızlık yükümlülüklerine uygun hareket etmelidir. Sürecin güvenilirliği yalnızca son rapora değil, mühlet boyunca yürütülen denetimin açıklığına da bağlıdır.
Hukuki dayanak ve kapsam
Çalışma, 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun konkordatoya ilişkin hükümleri ile ilgili ikincil düzenlemeler esas alınarak hazırlanmıştır. Mevzuat ve içtihat değişiklikleri ayrıca kontrol edilmelidir.
Mevzuat Bilgi Sistemi ↗Bu yayın bilimsel ve mesleki bilgilendirme amacı taşır. Somut bir uyuşmazlık hakkında hukuki görüş veya sonuç garantisi oluşturmaz.